山東中農普寧藥業(yè)有限公司
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          以糧改飼試點(diǎn)走出一條種養雙贏(yíng)結構調整之路

          近年來(lái),農業(yè)部圍繞農業(yè)供給側結構性改革主線(xiàn),以糧改飼試點(diǎn)為抓手,通過(guò)對收貯青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料進(jìn)行補貼,激發(fā)市場(chǎng)主體積極性,擴大優(yōu)質(zhì)飼草料需求,拉動(dòng)種植農戶(hù)從糧食改種飼草料,走出了一條種養雙贏(yíng)的結構調整之路,為構建種養結合新型農業(yè)結構進(jìn)行了有益探索。
              
             地方各級農牧部門(mén)在農業(yè)部的統一部署下,制定省級《糧改飼工作實(shí)施方案》,科學(xué)選拔試點(diǎn)縣,細化分解任務(wù)目標,全面摸底收貯意向養殖場(chǎng)戶(hù),開(kāi)展技術(shù)培訓和推廣服務(wù),全方位抓好政策落實(shí)。在充分發(fā)揮糧改飼促進(jìn)種養增收增效的同時(shí),各地還注重發(fā)揮政策協(xié)同作用,推動(dòng)種養結合和產(chǎn)業(yè)扶貧工作。遼寧、新疆等省區落實(shí)的糧改飼面積中,養殖場(chǎng)流轉土地自種、種養一體化經(jīng)營(yíng)的比例超過(guò)60%;寧夏鼓勵種植大戶(hù)與養殖場(chǎng)對接,70%以上的飼草料實(shí)現了訂單收購;青海組織飼草料加工企業(yè)與貧困戶(hù)簽訂合同,優(yōu)先收購貧困戶(hù)種植的飼草料產(chǎn)品;山西采取引導養殖企業(yè)流轉貧困戶(hù)土地、貧困戶(hù)入企務(wù)工等方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。
              
            2017年,中央財政繼續安排補貼資金20億元,在“鐮刀彎”和黃淮海17個(gè)省區推進(jìn)糧改飼試點(diǎn)工作。據統計,今年的糧改飼試點(diǎn)縣數量從去年的121個(gè)擴大到431個(gè),面積從600萬(wàn)畝擴大到1000萬(wàn)畝以上,更多的種植農戶(hù)和養殖場(chǎng)將從中受益。據測算,政策實(shí)施后預計可為種植戶(hù)增收15億元,為養殖場(chǎng)增收60億元以上。為了保障糧改飼工作順利推進(jìn)、1000萬(wàn)畝量化任務(wù)指標順利完成,農業(yè)部精心組織、全面推進(jìn),政策謀劃方面,在充分考慮各地飼草料需求、養殖習慣、工作意愿等政策執行條件的基礎上,采用因素法將1000萬(wàn)畝任務(wù)細化分解到17個(gè)省區,保證任務(wù)與實(shí)際需求相匹配;指導地方優(yōu)化實(shí)施方式,按照點(diǎn)面兼顧原則,以大規模收貯主體需求為重點(diǎn),采取整市推進(jìn)、輪換、適度降低補助標準等方式積極擴大覆蓋面,力爭讓更多農戶(hù)享受這項惠農惠牧好政策。政策落實(shí)方面,建立分工明確、職責清晰、上下聯(lián)動(dòng)的工作機制,加強工作部署和組織,為順利開(kāi)展收貯工作打下堅實(shí)基礎。

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